鲁网8月25日讯（记者 刘金琢）近日，无棣县信阳镇鲍家村和通判二村的村民向本网记者反映，称村里进行农村电网线路改造过程中，向每户收取了500元的电改费用，疑收费过高。

  “我们村有400户多户，农村电网改造快两个月了，当时村委会要求每块电表收取500元。电表和表下面的电线换了，线杆通往表箱的线没换。”通判二村的一位甄姓村民告诉记者。

  “当时电网改造的时候每户收取了500元的费用，当时有的是村支书收取的，有一部分是一个实施工程人员收取的，后来由实施工程人员负责收取的那一部分，以‘钱收多了’为由退回了170元。”一位高姓村民和记者说。当记者询问500元具体包括哪些费用时，该村民表示并不清楚。

  “我们村有的退回170元，有的没退，收取这个费用依据是什么？到底收取多少费用合适呢？”旁边的一位高姓村民疑惑的说。

  该村民给记者出示了名为“通二村收款收据”收费的单据，上面有“日期是2014年5月25日、事由电改、人民币伍佰元”的字样、盖的章是‘信阳镇通判二村民主理财专用章’”。

  为了解通判二村电网改造的详情，记者正常采访了通判二村的村书记高成柱，高书记和记者说，电网改造收取500元的费用主要是参照邻村鲍家村的情况，款项大多数都用在表后电线、路灯、人工工时费等费用的支出，村子里的钱还没全退回是因为村里会计自行收取的330元未交到村委，但对于国家电力公司农电部1999年9月“每户收费不超过200元”、专款专用等政策表示并不知道。

  随后，记者走访了鲍家村了解电网改造的相关情况，一位村民和记者说，“我们村正在进行电网改造，表箱、电表已经改完了，大线还没有改。”另一位村民说，“当时每户收取了500元，钱都交到大队了，没开任何收据，本来说是退钱，后来又说需要安电线杆便不退了。”

  在鲍家村村支部书记家，鲍书记以“我把钱、帐都交到镇上了，有什么样的问题去镇上问。”为由拒绝回答记者的问题。

  信阳镇镇政府：不清楚中央政策，收取的费用大多数都用在材料、变压器、人工工时费等

  就此事，记者正常采访了无棣县信阳镇宣传委员肖主任，肖主任称对于农网改造的事情及国家规定的200元的收费上限的政策不清楚。

  20日，肖主任再次电话联系记者称：“鲍家村书记告诉他，‘鲍家村不是行政单位，收费也没有一点依据，只是根据估算收取费用，收少了再次收取就不好收了，收多了可以退还。费用支出包括材料费、变压器、人工工时费、安装变压器的吊车费等费用。’目前剩余的钱由村民代表代为保管，并不在镇上，镇上也没理由保管这笔钱。

  而对于鲍家村村书记所说的“我把钱都交到镇上了，有什么样的问题去镇上问”这句话，肖主任则解释为村书记是说农网改造的手续文书、账目在镇上。

  通过拨打12398电力监管热线，记者通过调查了解到，农网改造中变压器并不收费，所以鲍书记口中的因变压器安装产生的吊车费、安装费等费用应由供电公司承担。从肖主任提供的材料显示，变压器一项平均每户花费70元，鲍家村共150户，变压器一项共花费10500元。

  对于电网改造收取费用一事，车王镇供电所的张所长称是村委自行收取，供电所并未参与，也从未收过一分钱。并表示根据“谁的产权谁负责”原则，电表以下的的电线及工时费由村民自己承担。

  为了解农网改造的具体政策，记者正常采访了国家电网无棣县供电公司分管宣传的张主任与负责农网改造的姚主任。

  姚主任对于农网改造中收取费用一事坚决予以否认，并反复强调，在农网改造项目过程中供电公司不收取任何费用。

  随后姚主任还和记者说，电表是产权的分界点，根据2010年国家发改委下发的《农村电网改造升级项目管理办法》第二十五条规定，电表以下的线路产权属于农户，根据“谁的产权谁负责”原则，这块费用由农户自己出资，和供电公司无任何关系，并且这部分也不属于农网改造的范围。供电公司则只负责电表及以上的所有费用。关于鲍家村变压器等费用一事还需核实。

  记者通过查阅发现，《农村电网改造升级项目管理办法》第二十五条 表箱和电能表改造投资纳入资本预算，表后线及设施由农户提供合格产品或出资改造。项目法人以及其他任何单位和组织不得违反规定向农户收费，严禁强制农户出资。该条规定并未精确指出表后线的施工费用由农户承担。

  国家计委计价[1999]1024号《关于进一步做好城乡用电同价工作的通知》中规定：由于国家已安排专款用于农网改造，除电能表以下入户线由农民出资购买、部分改造资金不足地区电能表由农民集资购买外，严禁再向农民收取任何形式的材料费、施工费、管理费、手续费等费用。姚主任所说的“谁的产权谁负责”的原则在农网改造中是否适用？

  随后，一位自称是车王镇供电所的于姓工作人员电话联系记者，并和记者说，农网改造过程中，电表和电线是供电公司统一筹钱，这部分费用和村里没有一点牵扯，而电表以下的部分由产权人农户负责，这部分是村民自己的资产，怎么收取费用是村里的事，施工费也是村民自己出资。农网改造每年只批几个村，鲍家村和通判二村并不进行农网改造，只是更换了电表，变压器、电线等并没有更换。

  22日，记者再次联系信阳镇宣传委员肖主任核实鲍家村“变压器花费”中变压器的钱给了谁时，肖主任又改口称，“变压器没花钱，是供电公司免费提供的，已经退回了3000元，退费部门不方便透露，钱已退回，村里线改也是好事，记者没有必要就是盯着不放。”

  严禁发表危害国家安全、损害国家利益、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容的评论 。

  用户需对自己在使用本站服务过程中的行为承担法律责任（直接或间接导致的）。

  本网站所刊登的各种新闻、信息及各种专题专栏资料，没有经过授权协议，禁止下载使用。制作：中国商网山东频道新媒体中心 联系电线