近日，为落实市委、市政府关于全方面推进“百县千镇万村高水平质量的发展工程”构建更高水平城乡融合发展格局的决策部署，东莞市印发《东莞市村容村貌提升行动工作方案》（以下简称《方案》），明确从今年起在全市范围深入开展村容村貌提升行动，到2027年实现34个镇街（园区）全部建成美丽圩镇省级示范样板，全市全域村容村貌和人居环境品质将得到根本改变。

  《方案》提出，东莞市村容村貌提升行动将结合美丽圩镇示范样板创建工作，围绕“精细化、品质化、常态化”的工作要求，以村（社区）为整治提升对象，以人居环境整改治理、乡村风貌提升、“三线”治理、“六乱”整治、停车秩序整治、农村厕所革命和道路提档升级等七个方面为突破口，力争通过行动使得所有镇中心区和大部分村（社区）达到美丽圩镇省级示范样板建设标准，推动镇村环境品质大幅提升。

  其中，在开展城乡人居环境整改治理方面，结合每月一次的“洁净城市活动日”，常态化开展清脏治乱大扫除；推进垃圾中转站提标改造，规范生活垃圾运输车辆及生活垃圾转运站管理；逐步完善镇村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的收运处理体系，完善全链条分类体系设施建设，推动生活垃圾分类减量与资源化处理利用，每个镇街（园区）至少打造一个垃圾分类示范村（社区），每个村（社区）打造1处星级垃圾分类收集点。今年将推动28个镇60%以上村（社区）实行生活垃圾分类。

  在持续加强“六乱”整治方面，进一步落实“门前三包”责任制，广泛发动群众参与城市管理。持续开展“小微执法”，纠治乱扔吐行为，完善健全“城管主导、公众参与、各方协同”的轻微违背法律规定的行为长效治理机制；整治房前屋后、街巷边、居民区、农贸市场等区域的乱堆放行为，消除桥下空间和桥梁保护区内违法堆物现象；全面整治占道经营乱摆卖行为，保证公共空间、主次干道、背街小巷两侧等空间无擅自占道经营、乱设摊点的现象；全面整治乱搭建，依法拆除沿街破旧雨篷、遮阳篷和违规设置的户外广告设备；大力整治乱拉挂问题和违规设置防盗网、金属栅栏和锁闭疏散通道等现象；大力整治道路两旁、沿街门店、河道护栏、电杆等公共空间乱贴画行为，全面清理“牛皮癣”小广告，建立起联合查处惩办机制，积极发挥群众监督作用。

  在深入推进“三线”治理方面，强化镇街统筹，规划先行、分片推进，运营主体要各负其责，着力解决“空中蜘蛛网”现象；规范户外线缆架设，全面清理整治废旧电线杆、变压器，归并整理杂乱无序线缆，及时消除安全隐患；规范新建线缆设施，达到“强弱分设、标识清晰、牢固安全、横平竖直、美观协调”的要求；新建、改建“三线”必须严格执行国家相关规定和标准；推进“三线年，全市要完成横跨主干道的“三线”整治改造，基本消除“三线年底，全市所有主次干道基本实现“三线”整治，建立起常态化“三线”整治和管理工作机制。

  在巩固农村厕所革命成果方面，加强老村旧村户厕改造和公厕建设，统筹农村改厕和生活垃圾污水、黑臭水体治理；加强农村厕所长效管护机制，促进提升公共厕所日常保洁和管养水平。到2025年，农村无害化卫生户厕实现基本普及，按需建设标准化公厕，全市公共厕所对标完成升级改造。

  在加强乡村风貌管控提升方面，持续推进存量农房微改造和新建农房风貌塑造，加强在建农房的监管工作，遏制新增“赤膊房”，对存量“赤膊房”外立面做改造；对主次街道沿街建筑立面进行整治；改造提升旧街巷、旧民居，打造成兼具地域文化特色和时代精神的地标；充分挖掘地方特色，运用地方性材料和建筑技艺，打造具有不一样地域文化的特色风貌以及具有地域特征、民族特色、时代风貌的“岭南特色民居”。

  在开展城乡停车秩序整治方面，全面整治车辆乱停放行为，消除“僵尸车”现象，每个村（社区）打造不少于1条机动车、非机动车停放示范路、1条严管街等；合理划定停车场点，精准增加停车设施，加强日常停放管理，建立健全教育劝导和处罚机制，分类分步培育停车设施先行示范项目。到2025年，全市新增停车位不少于20万个，中心城区各社区全部实现停车规范管理，全市创建完成不少于200个停车规范管理示范村（社区）。

  在开展城乡道路提档升级方面，深化“四好农村路”示范创建，快速推进“美丽农村路”建设，加强通村公路和村内道路连接；完善镇村道路基础设施建设，消除村道照明“暗区”，加强对易破损路段的管护，完善消防车通道规划建设；加强乡村产业路、旅游路、资源路建设，优化镇村交通运输网络；加强镇村道路交互与通行安全建设，强化道路桥梁、易涝、地质危害地段等路段安全风险隐患排查治理。到2025年，完成新一轮镇村公路建设改造升级，实现村内道路硬底化。

  《方案》明确，今年为夯实基础年，计划将建成10个美丽圩镇省级示范样板镇，市区4个街道、松山湖园区、滨海湾新区所辖村（社区）以及其余18个镇的中心区要达到美丽圩镇省级示范样板建设标准。2024-2025年为深耕提升年，2026-2027年为洁净蝶年，届时，我市34个镇街（园区）将全部建成美丽圩镇省级示范样板镇，全市村容村貌和人居环境品质将得到根本改变。

  接下来，为确保村容村貌提升行动顺利推进，《方案》要求各镇街（园区）要以任务为牵引，以项目为抓手，积极打造美丽圩镇示范项目。要建立美丽圩镇建设项目库，明确时间节点和责任人，挂图作战，推进工作落实见效。我市也将把村容村貌提升行纳入“百县千镇万村高水平质量的发展工程”考核体系， 定期开展工作调度，及时通报工作进展，压实各级工作责任。