在全面深化改革和转型发展的新时期，质监部门如何在提高供给质量和保障民生安全方面更好的发挥服务和保障作用，怎么来实现执法监管工作由“粗放型”向“智慧型”转变，如何借助“互联网+”模式解决盲目执法、多头执法的难题，本文主要围绕建设智慧质监、实现精准执法，从加强“四个平台”建设方面做了研究和探讨。

  在当前经济社会转型发展和全方面推进依法行政的新时期，12365系统建设要着眼于提升执法办案的信息化、科学化、智能化水平，建设具有统一指挥应急处置、现场指挥执法打假行动、实时监督案件办理程序三大功能的指挥中枢；要逐步提高12365的大数据统计分析水平，通过网络投诉和执法监管收集到的舆情信息开展综合研判分析，增强对产品质量突发事件的应急处置能力。同时，通过加强通讯传输和视频终端等单兵系统的建设和应用，实现执法处置现场与12365指挥中心双向互动和远程控制，便于指挥中心及实时了解执法打假现场的情况，遇到突发事件，执法监管人员可随时随地请示汇报，进一步提升执法打假现场处置能力；也便于指挥中心对执法办案现场进行监督，现场检查、查封扣押以及调查询问等执法过程受到全方位监控，有效防范因随意执法、“任性”执法而导致的渎职侵权风险。

  随着经济社会的发展，特种设备的数量快速增长，实现安全监管的信息化也显得日益紧迫。目前我国电梯的保有量、年产量、年增长量均为世界第一，一些省市已经建设了以96333事故救援为主的电梯应急处置平台，建立了“互联网+执法监管”的电梯安全监管模式，实现了对电梯使用、检验和维保的全方位监督，推进了电梯安全由“人管”向“机管”的跨越，初步解决了基层监管力量薄弱的实际困难。但是，目前对锅炉、压力容器、起重机械等其他特种设备执法监管的信息化水平仍然落后，质监部门应依托已建成的电梯应急处置平台着力加强其他特种设备数据库的建设，汲取电梯监管的经验方法和工作模式，建立动态的监管信息查询和指挥系统，逐步实现对其他特种设备监管的全覆盖。同时，要借助96333电梯应急处置平台逐步推广应用气瓶电子标签、定期检验超期提醒、设备故障报警、维护保养监控等信息化技术，随时掌握特种设备动态信息，合理调配执法力量，通过互联网+执法的模式为特种设备监管注入科技元素，实现对特种设备违法行为的精准处置，从而达到预防和减少特种设备事故发生的目的。

  “辖区有多少家企业？多少家发证产品企业？多少省（市、县）质量奖企业？”面对一连串地追问，我们的执法监管人员恐怕很难说得清。长期以来，基层质监部门执法人员少、监管任务重，监管和服务对象底数不清、信息不全，质监系统内部各个业务归口单位的监管信息相互独立、沟通不畅，监管和服务疲于应对的情况成为制约基层质监事业发展、影响工作效能的客观因素。要进一步提升执法监管效能，必须用信息化的“技防”力量弥补“人防”数量上的短板和“物防”力量中的不足；反之，如果不注重发展质量安全监管中的“技防”力量，很难改变一些地方执法监管人员疲于奔波、招架无力的现状，久而久之难免形成人浮于事、无心恋战的局面，履职中面临的风险也慢慢变得大。因此，要解决质监执法实践中出现的盲目执法、多头执法和乱执法、乱检查的问题，一定要坚持监督管理体制创新和科学执法转型相结合，建立一个涵盖质监各项业务工作的统一的企业质量信息数据库，企业的生产许可、质量检验、产品质量标准、违法处理和质量信用等信息都要录入到数据库中，执法监管人员可实时通过在线检索，随时掌握企业质量安全信息，及时作出调整执法工作的侧重点，实现对产品质量安全的动态精准管控，以“智慧质监”建设促进质量安全监管的科学转型，提高执法监管工作的精准性，质监部门服务和保障经济社会转型发展的能力也将有很大的提升。

  建设“阳光政府”，让权力在阳光下运行，是推进依法行政的一项基础要求。推进政务信息公开，特别是执法信息公开是建设行为规范、运转协调、公众透明的服务型政府的关键环节。质监部门作为与群众生活紧密关联的执法部门，执法监管信息公开的程度也日益受到了社会的重点关注，一个偶发的质量事件因为处置情况等信息未及时、准确公开可能就会引起社会对质监工作的质疑，因此，执法信息公示平台的建设和应用应当引起各级质监部门的格外的重视，应坚持及时、准确、全面的原则，将缺陷产品召回、突发事件的应急处置、专项行动进展以及执法案件的办理过程、结果等情况发布在公示平台上。同时，在全方面推进依法行政和建设服务型质监方面，要按照“双随机、一公开”的有关要求，公示执法人员名单、执法检查依据、执法工作程序、检查对象和执法检查结果，将执法信息公示平台打造成质监部门主动接受社会监督的重要窗口和从严落实主体责任、从严管理执法队伍、从严打造廉洁执法的重要载体，打造成质监部门为经济社会转型发展提供精准服务的重要平台。