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【48812】【事例分析】丢失的2300余万元农网改造专项资金

发表时间: 2024-04-29 栏目: 新闻中心

  近来,一份厚达60页的法院判决书送到达湖南郴电世界开展股份有限公司郴州分公司(以下简称“郴电世界”“郴州分公司”)原司理伍晓兵手中。“模糊仍然在噩梦中,不肯信任眼前的全部,这都是自己亲手形成的,置廉洁底线知道于脑后,自私自利,违背党纪国法……”伍晓兵看着判决书悔过道。因犯受贿罪、国有公司人员滥用职权罪,伍晓兵被法院判处有期徒刑4年,并处罚金人民币20万元。

  郴州市北湖区纪委监委第六纪检监察室主任谭磊介绍:“国有电力企业理应把党和国家的惠民方针落到实处,可是伍晓兵却把国家专项资金当作能随意共享的‘大蛋糕’,想方设法套取农网改造资金,形成专项资金许多丢失。”

  经查,2013年下半年,付国(郴电世界原董事长,另案处理)、陈明伟(郴州市电力有限职责公司原董事长,另案处理)、伍晓兵等人商议,决议经过郴电世界农网改造会集抄表改造工程套取农网改造专项资金,用于两公司员工住宅区(万国小区)加装电梯和其他隶属设备建造。郴电世界召开高管会议,决议不经招投标,指定由郴州分公司等4家部属分公司,以高于审计价格与郴州电力公司签定农网改造合同,由郴州电力公司将差价钱款用于万国小区改造工程。

  “审计价格是智能单相表装置单价50元、智能三相表装置单价70元。各分公司请求工程款付出时,我发现郴州分公司等4家分公司与郴州电力公司签定的合同价是按定额价格签定并进行结算的。按理说,总部不会赞同按定额价格付出的,但终究总部拨付了工程款。”郴电世界审计部审计专员介绍道。

  郴州分公司与郴州电力公司签定的智能表集抄装置承包合同是依照智能单相表179元/块、智能三相表239元/块的定额价签定装置单价的。经判定,2013年6月至2015年2月,郴电世界、郴州电力公司用上述方法共套取国家农网改造专项资金1200余万元。其间,郴州分公司套取580余万元。

  伍晓兵从一线的一般技能员干起,先后担任调度室班长、调度中心副司理直至郴州分公司司理,在电力行业作业长达25年。

  “他对用好电力资源保证企业生计开展有着清醒的知道,想方设法为企业获取最大经济利益成为他首要考虑的内容,全部作业都可认为经济效益让路。”区纪委监委第六纪检监察室干部许建湘说道。

  伍晓兵从前半年内接连两次遭到诫勉说话、行政正告处置。这是他为了抢夺客户和商场,不管规矩与竞争对手“抢生意”的成果,最剧烈时乃至带领员工与另一电力企业员工产生打斗。

  为了既能给客户“优惠方针”抢到生意,又能补偿“优惠打折”所形成的收入削减,郴电世界又打起了农网改造资金的主见。付国对办案人员说:“郴州房地产项目一般要向供电企业交高供电牢靠费,公司一般会打折,优惠力度是5-7折,该送就送,该免就免,这些费用根本都是从农网资金中列支,其间以郴州分公司的状况最多。”

  经查,2010年6月,付国招集郴电世界各分公司领导班子成员和各部门负责人开会,理解精确地提出各分公司的电网建造工程建造项目资金尽量从国家农网改造专项资金中列支。伍晓兵依据该会议精神,组织郴州分公司将辖区内的五个大的房地产项目的用户工程所运用的材料费、施工费从农网改造工程建造项目中列支,免除了上述五家房地产开发商应该开销的用户工程费用。经判定,2011年至2017年期间,郴州分公司占用国家农网改造资金并削减可用于农网建造与改造的专项资金规划,共形成1100余万元国有资产丢失。

  作为郴州分公司一把手,伍晓兵把办理国有资产的权利当成了一门生意,和老板们做起了“买卖”。

  “许多老板经过种种途经知道我,眼看他们住别墅开名车,我心里呈现了失衡。”伍晓兵率直了心思改变轨道。日子中,他同圈子里的老板称兄道弟;作业中,使用自己的职权进行权钱买卖。陈某是很多老板中相交多年的“老朋友”。陈某向办案人员率直:“送钱首要是为了加深爱情,期望他能在事务上帮助、照顾。收了我的各种优点后,他的确照顾了我,将大批工程托付给我承建。2008年以来,我简直每年都在郴州分公司承建工程建造项目,累计工程量达四千余万元。”

  “有送即收,不送即要,他撕下了最终一层遮羞布,从几万到几十万都逐个笑纳。”区纪委监委技能保证室主任雷建武说。

  法院判决书显现,2008年到2017年间,伍晓兵先后收受了12名个人或企业的受贿,数额合计113.5万元。为处理项目用电问题,郭某和陈某送给伍晓兵20.5万元和4.5万元购物卡;为感谢在电费交纳事项上的照顾,谢某、朱某接连5年送钱,共送了18万元;为求得优先收购自己公司的电缆并在付出货款上给予照顾,许某送给伍晓兵5万元……可以说伍晓兵把“靠电吃电”手法发挥得酣畅淋漓。

  北湖区纪委常委、区监委委员张程波说:“国有企业党风廉政建造主体职责和监督职责履行不到位,相关准则不健全、不完善、不履行,是此案产生的重要原因。国有企业党风廉政建造和反腐败作业要自动紧跟公司各项决议计划布置,推进法规准则建造,加大危险防控力度,加强监督查看,强化履行力度,实在把权利关进准则的笼子里。”(北湖区纪委监委:柏敬轩)